协委〔2019〕29号

关于认真开好“不忘初心、牢记使命”

专题民主生活会和巡视整改专题

民主生活会的通知

各党总支、直属党支部，各单位：

根据校党委《关于认真开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和巡视整改专题民主生活会的通知》（闽师委综〔2019〕82号）要求，现就组织召开院领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和巡视整改专题民主生活会有关事项通知如下。

一、紧扣专题民主生活会主题和基本要求

这次专题民主生活会，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，根据主题教育期间发现问题、省委巡视反馈问题和校党委巡察反馈的问题，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。要把开好专题民主生活会作为院领导班子和班子成员守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容。

民主生活会要坚持真理、修正错误，严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量新气象。要通过专题民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动领导班子深化落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”具体部署，履职尽责、团结奋进，牢记初心使命重整行装再出发，在新时代把党的自我革命推向深入，坚持高质量发展落实赶超, 奋力推进学院发展建设。

二、学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想

院领导班子成员要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会党的十九届四中全会精神，学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、庆祝中华人民共和国成立70周年大会和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神、对教育工作的重要指示批示精神，学习贯彻习近平总书记在福建工作期间的创新理念和生动实践，认真学习党史、新中国史，认真学习党中央关于民主生活会的有关要求，认真学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》及我省、学校实施办法等规章制度，切实增强做好巡视整改和巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉；提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，为高质量开好专题民主生活会打牢思想基础。

三、深入开展谈心谈话

院领导班子成员之间，班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。要对照党章，对照《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》等党内规定，对照省委巡视组反馈意见和校党委巡察反馈意见，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，力求把问题找准找实找全，深挖问题的根源症结。

要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。

在主题教育开展调研的基础上，院领导班子将通过委托院党委党务工作部发放征求意见表、在学院行政楼一楼设置意见征集箱等方式，广泛征求学院副主管以上管理人员、副高级以上专业技术职务人员、院工会、教代会代表等方面的意见建议。

四、认真梳理检视问题

院领导班子和班子成员要对省委巡视反馈的问题、校党委巡察反馈的问题、学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题，对上级党组织在干部考察、工作考核中反馈的问题和提出的意见，对上年度民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理汇总，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，在知敬畏、存戒惧、守底线方面，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面深入查摆问题。在此基础上，区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况，一条一条列出具体问题。

院领导班子和班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。院领导班子和班子成员撰写检视剖析材料，要直奔问题，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想，不搞官样文章，不硬性规定字数。主要负责同志对班子成员个人发言提纲，要一一审阅把关、签字确认。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。

五、严肃开展批评和自我批评

院领导班子和班子成员要贯彻整风精神，聚焦巡视反馈指出的问题和校党委巡察反馈的问题，对号入座，举一反三，从政治上找差距、从思想上找症结、从工作中找问题；要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结—批评—团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。

自我批评要勇于剖析自己、揭短亮丑，见人见事见思想。主要负责同志代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评，班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。

民主生活会上，院领导班子和班子成员要结合巡视、巡察反馈的问题进行自我批评，对上年度民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。同时，要按照有关规定，对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、巡视反馈、巡察反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨，受到问责的要作出深刻检查。对是否利用名贵特产、特殊资源谋取私利自查情况作出说明，存在问题的要深刻剖析原因并作出检查。

相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。要出于公敢于直言，坚决克服不想批评不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。

六、扎实抓好整改落实

1.细化实化整改任务。专题民主生活会后，院领导班子及子成员要结合专题民主生活会开展批评情况、对照党章党规找差距中找出的问题、巡视反馈的问题和巡察反馈的问题，对查摆出来的问题进行再梳理，建立问题档案，列出整改清单，细化整改措施，明确整改时限，落实整改责任，把每一项任务落实到具体部门、具体责任人、具体时间节点，明确目标、压实责任、挂图作战。要把专项整治和“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动列入专题民主生活会整改的重要内容，统筹推进，防止说归说、做归做，只出题、不答题。

2.强化整改举措。要聚焦问题，倒排时间、倒排工作序时进度，抓紧抓实，精准精细，确保一个不落。要坚持分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；对开展专项整治的8个方面突出问题和“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动7个方面难题积案，已经解决的，抓好巩固提高；尚未解决的，按照进度时限，紧盯不放，拿出过硬措施持续整改，需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。要用好督查利剑，院党委党务工作部对各单位整改落实情况要全程跟踪、严督实查，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，严肃问责追责，公开曝光。做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、师生不认可不罢休。

3.建立长效机制。要把巡视整改和巡察整改与深化标本兼治结合起来，深挖问题根源，从体制机制等方面彻底堵塞滋生问题的漏洞，着力建立整改落实的常态化、长效化机制。要全面对标对表新时代党的建设总要求，以巡视整改和巡察整改为契机，采取有力有效措施，努力解决与全面从严治党要求不相符的各类问题，推动管党治党不断上新水平。要把抓好专题民主生活会后的问题整改，作为巩固提高主题教育成效的重要措施，一项一项抓整改，一个一个改到位，切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。

七、时间安排

2019年12月上旬

附件：1.民主生活会对院领导班子的意见

2.民主生活会对院领导班子成员的意见

中共福建师范大学协和学院委员会

2019年11月22日