协委〔2019〕3号

各党总支、直属党支部，各单位：

根据《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》(以下简称《指导意见》《十项准则》)等文件精神，经院党委会研究，制定《福建师范大学协和学院教职工师德失范行为处理办法（试行）》(以下简称《处理办法》)，现予以印发，请遵照执行。

附件：《福建师范大学协和学院教职工师德失范行为处理办法（试行）》

中共福建师范大学协和学院委员会

2019年4月1日

福建师范大学协和学院教职工师德失范行为处理办法（试行）

第一章  总则

第一条 为进一步规范我院教职工履职履责行为，落实立德树人根本任务，弘扬新时代高校教师道德风尚，努力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍，根据《中国共产党纪律处分条例》《高等学校教师职业道德规范》《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》等规定，结合我院实际制定本办法。

第二条 对教职工师德失范行为处理，坚持有违必究、公平公正的原则；坚持教育与惩处相结合的原则；坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的原则。

第三条  教职工要自觉加强师德修养，严格遵守师德规范，严以律己，为人师表，把教书育人和自我修养结合起来，坚持以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。发生师德失范行为，教职工要承担相应责任。

第四条  本办法所称教职工是指学院专职教职工、劳务派遣人员、特聘人员及外聘人员等。

第二章  师德失范行为清单

第五条  违反“坚定政治方向”清单

（一）在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行。

（二）通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放政策的文章、演说、宣言、声明等。

（三）丑化党和国家形象，诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范，歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史。

（四）组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本方略或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动。

（五）其他违反“坚定政治方向”的情形。

第六条 违反“自觉爱国守法”清单

（一）损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗。

（二）危害国家统一，伤害民族情感和国家尊严，破坏民族团结，歧视、不尊重少数民族生活习惯，从事、参与挑拨破坏民族关系制造事端或者参加民族分裂活动。

（三）在涉外活动中，其言行在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益。

（四）接受境外资助从事损害党和国家利益或危害国家安全活动。

（五）违反保密规定导致泄密或公开泄露因工作掌握的内幕信息，造成不良后果。

（六）其他违反“自觉爱国守法”的情形。

第七条  违反“传播优秀文化”清单

（一）通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，编造散布虚假信息、不良信息。

（二）在校园内传播宗教和组织宗教活动，宣传或者参与封建迷信、邪教活动。

（三）在校园内传播低级庸俗文化，传播非法出版物。

（四）制作、贩卖、传播法律法规所禁止的书刊、音像制品、电子读物、网络音视频资料等。

（五）其他违反“传播优秀文化”的情形。

第八条  违反“潜心教书育人”清单

（一）违反教学纪律，敷衍教学，擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。

（二）工作中不负责任或疏于管理，给学校师生利益以及公共财产造成较大损失。

（三）工作中遭遇突发事件、学生安全面临危险时擅离职守、逃避职责。

（四）工作不作为、慢作为、乱作为，无故不承担或故意不完成教学、指导学生任务，拒不接受单位分配的其他工作。

（五）其他违反“潜心教书育人”的情形。

第九条 违反“关心爱护学生”清单

（一）要求学生从事与教学、科研、社会服务无关的事宜。

（二）强迫学生处理教职工个人或家庭事务。

（三）没有尽到教师应尽的职责，受到学生投诉并得到核实。

（四）其他违反“关心爱护学生”的情形。

第十条  违反“坚持言行雅正”清单

（一）与学生发生任何不正当关系，以及有任何形式的猥亵、性骚扰行为。

（二）利用职权、教养、从属关系或者其他关系与他人发生性关系，造成不良影响。

（三）违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响。

（四）组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动，吸食毒品或者组织、参与赌博活动。

（五）侮辱、歧视、体罚或者变相体罚学生。

（六）其他违反“坚持言行雅正”的情形。

第十一条  违反“遵守学术规范”清单

（一）学术不端，抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果，滥用学术资源和学术影响。

（二）伪造科研数据、资料、文献、注释，或者捏造事实、编造虚假研究成果。

（三）未参加研究或创作而在研究成果、学术论文上署名，未经他人许可而不当使用他人署名，虚构合作者共同署名，或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作、贡献。

（四）在申报课题、成果、奖励和职称评聘、申请学位等过程中提供虚假学术信息。

（五）买卖论文、由他人代写或者为他人代写论文。

（六）其他违反“遵守学术规范”的情形。

第十二条  违反“秉持公平诚信”清单

（一）在招生、考试、推优、保研、就业及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。

（二）在考试、录取工作中，泄露试题、考场舞弊、涂改考卷、违规录取等行为。

（三）违反评卷、考评、评审等管理纪律，影响公平、公正。

（四）匿名诬告，有意陷害或者制造谣言，造成损害或不良影响。

（五）其他违反“秉持公平诚信”的情形。

第十三条  违反“坚守廉洁自律”清单

（一）索要、收受学生及家长财物，参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，或利用家长资源谋取私利。

（二）相互利用职权或者职务上的影响，为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益，搞权权交易。

（三）在政府采购、招标投标、项目评估评审、设备测验检验、工程管理、水电收费、公房安排等工作中徇私舞弊。

（四）在招聘、录用、考核、职务晋升、职称评聘、工资调整等工作中，利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益。

（五）其他违反“坚守廉洁自律”的情形。

第十四条  违反“积极奉献社会”清单

（一）假公济私，擅自利用学校名义或校名、校徽、专利、场所等资源谋取个人利益。

（二）不重视家风建设，对配偶、子女、亲属失管失教，造成不良影响或者严重后果。

（三）其他违反“积极奉献社会”的情形。

第三章  处分及问责

第十五条  教职工师德失范行为实行“一票否决”。教职工存在师德失范行为清单所列举的情况，一经查实，根据情节轻重，给予相应处理或处分。

情节轻微的，开展谈话提醒，要求作出书面检查。

情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消其在评奖评优、职务晋升、职称评聘、岗位聘用、工资晋级、干部选任、申报人才计划、申报教学及科研项目资格。以上取消相关资格处理的执行期限不得少于24个月。该教师当年度考核原则上认定为基本合格。

情节较重的，还应根据《福建师范大学协和学院人事管理规定》给予警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。是中共党员的，还应根据《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

第十六条  师德师风建设坚持权责对等、分级负责、层层落实、失责必问、问责必严。各单位党政负责人对本单位教职工的师德师风负有主体责任；各单位党政负责人是师德师风建设第一责任人，不履行或不正确履行职责，有下列情形之一，根据职责权限和责任划分进行问责：

（一）师德师风制度建设、日常教育监督、舆论宣传、预防工作不到位。

（二）师德失范问题排查发现不及时。

（三）对已发现的师德失范行为处置不力、方式不当。

（四）已作出的师德失范行为处理决定落实不到位，师德失范行为整改不彻底。

（五）对师德失范行为监管不力、推诿隐瞒、拖延处分或拒不处分。

（六）多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响。

（七）其他师德师风建设应当问责的失职失责情形。

第十七条  教职工出现师德失范问题，所在单位党政主要负责人须向学院分别做出检讨，并引以为戒，开展自查自纠与整改落实。由学院依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责。

第四章  受理与调查处理机制

第十八条  学院职能部门、各系为师德师风失范行为问题的受理调查单位，院党委党务工作部会同相关职能部门作为受理和复核单位。

第十九条  教职工师德失范行为处理程序

（一）各单位接到群众举报或自行发现线索后，须在第一时间报告院党委党务工作部，院党委党务工作部委托教师所在单位开展调查取证；在调查过程中，教师所在单位应听取教师本人的陈述和申辩，同时当事各方均不应公开调查的有关内容。

（二）教师所在单位调查核实结束，须填写《福建师范大学协和学院教职工师德失范工作记录表》，由所在单位党政负责人确认签字后报院党委党务工作部。

（三）院党委党务工作部会同相关职能部门对调查结果进行复核，必要时应听取教职工本人陈述和申辩。

（四）根据复核结果，由院党委党务工作部会同相关职能部门提出处理建议，经院党委会研究审定。

第二十条  教师对处理决定不服的，可向院教职工申诉处理委员会提出申诉，院教职工申诉处理委员会受理后，对处理结果进行审查并作出审查结论。

第二十一条  教职工受问责或处分期满后，需向所在单位提出解除处分的申请，所在单位根据其表现提出意见报院党委党务工作部。院党委党务工作部会同相关职能部门审核后提出延长或解除建议，经院党委会研究审定。

第二十二条  处理决定和处理解除决定都应完整存入个人人事档案。

第五章  附则

第二十三条  离退休人员和其他聘用人员参照本办法执行。

第二十四条  本办法由院党委党务工作部负责解释,自2019年4月1日起试行。

福建师范大学协和学院教职工失范行为工作记录表.doc