【光明网】翁怡：创新思维引领乡村振兴与城市现代化高质量发展

创新思维引领乡村振兴与城市现代化高质量发展

（来源：光明网     2024-12-20）

推进中国式现代化的进程中，乡村振兴与城市现代化建设被视作国家发展战略的两大核心支柱。在此背景下，创新思维作为驱动现代化城市发展进程的关键力量，其重要性日益凸显。

为擘画乡村振兴与现代化城市建设的新路径，一系列针对性的策略和措施必须被精心设计并落实。政策制定应强化创新能力构建，激励创新创业行为，并在乡村与城市范围内积极培育具备创新精神的杰出人才。同时，为创新提供良好的法治环境，加强科技创新和知识产权转化的法律保护。此外，搭建创新合作平台，加强政府和企业的合作，促进科技创新和知识产权成果转化和产业化，是实现政策引领的关键举措。

产业结构优化升级在乡村振兴与现代化城市建设进程中扮演着核心角色。创新理念能够激发企业和机构的创新活力，推动技术和商业模式的创新，形成更为先进的产品和服务以及更高效、更可持续的运营方式，带动新产业的兴起和旧产业的转型。创新理念能够有效驱动产业结构的深度优化与全面升级，通过积极引入前沿的新技术、不断开发满足市场需求的新产品，以及提供高质量的新服务，从而显著提升各产业的附加值与市场竞争力。创新理念还能够促进产业协同发展，推动不同产业之间的融合和合作，形成了更加多元化、高端化、智能化的产业格局，引导产业链、价值链和创新链进行良性互动。因此，地方政府可以将创新作为乡村振兴和现代化城市建设的战略导向，通过将创新导向纳入产业结构升级指导政策的重点目标和指导原则，为产业结构优化升级创造有利条件，提供必要的支持与优惠政策，从而加速这一进程的推进。在这一过程中，创新思维的运用不仅能够促进产业结构的优化升级，还能够在城乡融合发展、智慧农业、绿色城市建设等方面发挥重要作用。通过深耕这些领域，可以进一步实现政策引领，推动乡村振兴与城市现代化建设的协同发展，最终实现经济社会的全面进步和人民生活水平的持续提升。

城乡融合发展作为乡村振兴的关键组成部分。在中国式现代化的语境下，农村地区产业的发展壮大需求迫切，而城市产业已显现出高端化与智能化的发展趋势。创新理念在此背景下的应用，为城乡融合发展提供了新的思路与方法，旨在城乡发展目标中寻找融合点，推动城乡互动与协调发展。通过优化城乡规划布局、加速农业转型升级、推动公共服务均等化实施以及增强农民在决策中的参与度，可以促进城乡融合发展的均衡性与可持续性，进而实现城乡协同发展的目标。因此，政府可以搭建合作平台，促进城乡之间的创新合作，通过制定优惠政策、提供资金支持等多种方式，鼓励城市中的高新技术企业、科研机构与农村地区的农业企业、农民合作社等建立紧密的科技创新与技术合作关系。这种合作不仅涵盖了现代农业技术的研发与应用，还包括农产品深加工、农村电商、乡村旅游等多个领域，旨在通过技术交流、资源共享和市场对接，推动城乡产业协同发展，提升农村经济的科技含量和市场竞争力，同时促进城市技术资源向农村流动，实现城乡经济的互补与共赢。建立创新联盟、创新平台和技术交流机制，推动城乡创新资源和创新需求的有机结合，实现互利共赢的创新合作。

智慧农业是农村振兴和现代化城市建设的重要方向。传统农业生产方式面临效率低下和资源浪费的问题。创新理念在智慧农业中的应用，提供了新的思维和解决方案，推动农业生产方式的转型升级，实现农业的绿色、智能和可持续发展。科技应用、生产效益提升、资源利用优化和可持续发展的支持，不仅提高了农业生产的质量和效率，还减少了对环境的影响，促进了农村经济的发展和农民生活水平的提高。政府可以鼓励和支持农村智慧农业发展，设立专项基金，提供贷款担保和融资支持，为农村智慧农业项目提供资金和政策保障。同时，建立创业孵化器、创新示范基地和技术转移机构等，为农村智慧农业创业者提供孵化、培训和咨询服务，以赋能农村智慧农业的创新发展。凡此种种，可以促进城乡融合发展和智慧农业的创新实践，进而推动乡村振兴与城市现代化的新策略，实现经济社会的全面进步和人民生活水平的持续提升。

在当代城市化进程与规划的生态基础建设中，创新思维作为范式转换的动力引擎，对都市发展起着至关重要的推动作用。该思维范式引入了创新的解决策略，促进了城市的可持续发展。通过激发技术创新、推动生态友好型建筑的发展、倡导可持续交通模式以及增强城市绿化，创新思维助力城市实现节能减排、资源再利用和生态保护等目标。这些措施不仅提升了城乡环境质量，减少了空气和水质污染，改善了生态环境，还提高了居民的生活品质，实现了环境与经济的和谐发展。政府可以通过颁布创新基金来激励企业和研究机构在绿色城市建设领域进行研究创新。通过资金支持、奖励机制和知识产权保护等政策，可以激发和促进绿色城市建设的创新活动。乡村复兴与城市现代化的协调发展需要创新思维的引领。利用创新思维，可以在产业升级、城乡融合、智慧农业和绿色城市建设等领域探索新路径。为了实现以创新思维为指导的乡村复兴和城市现代化的新策略，政府必须采取相应的政策和措施，强化创新能力，加强科技与知识产权的保护，并促进政府与企业的合作。只有这样，才能实现乡村振兴和城市现代化的同步发展，推动中国向全面进步迈进。

创新思维的擘画对于引领乡村振兴与城市现代化的新策略具有重要意义。通过深耕创新思维的多元利益主体和主体博弈，可以发现创新思维在乡村振兴和城市现代化建设中的张力和意涵。政府在这一过程中扮演着关键角色，通过颁布和制定相关政策，为创新思维的实践提供结构性力量和逻辑重心。创新思维的实践不应被囿于传统的藩篱，而应通过范式转换，实现对标和调试，以赋能和规训的方式，推动乡村振兴及产业的高质量发展。

（翁怡，福建师范大学协和学院副教授，法学教研室主任）